Emmanuel Macron a annoncé le lancement au 1er mars 2022 d’un «contrat d’engagement jeune», qui permettra d’offrir jusqu’à 500 euros par mois à des jeunes en difficulté, en échange d’un accompagnement. Est-ce une bonne idée ?
Yannick L’Horty: Le gouvernement a fait le choix de conditionner le versement d’une allocation monétaire au respect de certains engagements. C’est une bonne chose. Tout l’intérêt de ce dispositif réside dans cet esprit «droits et devoirs». En échange de leur allocation, les jeunes devront accepter un accompagnement renforcé et limité dans la durée (quinze à vingt heures par semaine pour découvrir un métier, trouver une formation, un apprentissage ou un emploi, sur une période pouvant aller jusqu’à dix-huit mois, NDLR).
Ce sera un bon moyen de leur remettre le pied à l’étrier. Ce dispositif présente aussi l’avantage d’être très sélectif: il s’adresse spécifiquement aux jeunes qui ne sont ni en étude ni en emploi, et qui peuvent avoir besoin d’être aidés dans leur recherche d’emploi.
Pour des raisons budgétaires, cette proposition, qui devait initialement toucher 1 million de jeunes, n’en concernera finalement que 500.000. Et la somme versée ne pourra pas dépasser 500 euros, ce qui est insuffisant pour vivre. Cela vous semble-t-il assez ambitieux ?
Effectivement, la mesure a été recalibrée par rapport au coût initial annoncé, qui aurait dû être bien plus élevé. Au total, elle coûtera 550 millions par an au lieu du milliard prévu au départ. Cela a imposé de faire des choix, à la fois sur le ciblage des bénéficiaires et sur les sommes qui pourront leur être attribuées. On peut le regretter, mais les moyens de l’Etat ne sont pas extensibles à l’infini !
Et il ne faut pas non plus minorer les chiffres ! 400.000 ou 500.000 jeunes concernés par la mesure, cela reste un effectif non négligeable. Cela permettra de traiter déjà beaucoup de problèmes, tout en maîtrisant le coût pour les finances publiques. Et 500 euros par mois, ce n’est finalement pas très éloigné du montant du RSA pour une personne isolée.
L’opposition accuse le gouvernement de jouer la «politique du carnet de chèques» à quelques mois de la présidentielle. Ce dispositif est-il selon vous un véritable levier économique, ou un simple dispositif de traitement électoral du chômage ?
Dans le contexte actuel de forte reprise économique, c’est incontestablement un levier économique, et un levier très utile. Il me paraît tout à fait pertinent de compléter, par cette mesure extrêmement ciblée, les nombreux dispositifs existants: notamment les très intensifs Ecole de la 2e chance (E2C) ou Epide (Etablissement pour l’insertion dans l’emploi), tournés vers les jeunes les plus en difficulté. Ce contrat d’engagement va accroître leurs opportunités de s’en sortir en permettant à beaucoup d’entre eux, il faut l’espérer, de prendre le train de la reprise. Je pense que c’était le bon moment pour lancer cette mesure.
>> Notre service - Trouvez la formation professionnelle qui dopera ou réorientera votre carrière grâce à notre moteur de recherche spécialisé (Commercial, Management, Gestion de projet, Langues, Santé …) et entrez en contact avec un conseiller pour vous guider dans votre choix
*Yannick L’Horty est professeur d’économie à l’université Gustave Eiffel.
- Accès à tous les articles réservés aux abonnés, sur le site et l'appli
- Le magazine en version numérique
- Navigation sans publicité
- Sans engagement
